MEDIDAS MIGRATORIAS EUROPEAS

Las medidas migratorias adoptadas por el Parlamento Europeo el 17 de junio han generado desasosiego en América Latina, ya que se ha prescrito la expulsión de inmigrantes sin papeles y la posibilidad de que puedan ser detenidos hasta por 18 meses sin orden judicial.

Además de todos los elementos de crisis que impactan las economías latinoamericanas, por las alzas de los hidrocarburos y los alimentos, los problemas financieros estadounidenses, ahora se agrega la posibilidad de una merma considerable de las remesas que nos llegan desde Europa, con el agravante de que también devolverán a los inmigrantes ilegales.

Esta ley de “retorno” en adición a la imposición de arrestos de aquellos que se nieguen a partir por iniciativa propia, establece a su vez una prohibición de 5 años para regresar a la UE y hasta la expulsión de menores indocumentados, a partir del 2010.

Pero también en estos días se han presentado nuevas medidas migratorias, que ya no sólo penalizan al inmigrante ilegal, sino también a los empresarios europeos que les den trabajo, teniendo penas hasta de reclusión. En el continente europeo habitan más de 8 millones de inmigrantes latinoamericanos indocumentados.

Los gobiernos latinoamericanos han manifestado la gran preocupación que significa ese flujo de retorno a nuestras naciones, incluso Venezuela ha anunciado sanciones y revisión de las inversiones europeas en ese país.

Uno de los puntos más argüidos es la disposición de la retención del indocumentado, hasta por 18 meses. Actualmente, según la Deutsche Welle, “en Dinamarca, Estonia, Finlandia, Lituania, Países Bajos, Reino Unido y Suecia no tienen un máximo estipulado; mientras que en Francia se retiene al “ilegal” por 30 días antes de su expulsión; España, 40; Malta y Alemania, hasta 18 meses”.

En Europa se está promoviendo una política migratoria que prohíba las regularizaciones masivas de extranjeros sin papeles. Incluso, el presidente francés y presidente de la Unión Europea en estos momentos, Nicolás Sarkozy, ha impulsado en Francia la política de "inmigración elegida", para aumentar el ingreso legal de extranjeros profesionales y evitar la llegada de inmigrantes no calificados.

Los pueblos latinoamericanos deben abocarse a presentar una petición en bloque para que se flexibilice esta directiva de retorno y que no nos lleguen de improviso millones de ciudadanos de nuestros países, con la consecuente desaparición paulatina de las remesas, que son una tabla de salvación para nuestras economías.

DESAFIOS EXTENUANTES

La verdad que ya no se tiene ideas de hasta dónde podrán llegar los precios del petróleo en esta escalada alcista sin precedentes en la historia de la humanidad. Mientras en el mundo entero se dan las más violentas protestas por la subida inexplicable de los precios del carburante, la OPEP acaba de establecer en su reunión extraordinaria que los precios del petróleo no bajarán, y que no existe ninguna razón para incrementar la producción del carburante.

La Unión Europea, los EE.UU. y diversos organismos internacionales han solicitado a la OPEP el incremento de la producción para tratar de frenar la tendencia alcista de los precios, que ya ronda por los US$140 el barril.

Ante esta disyuntiva tan preocupante por su impacto desestabilizador de muchas regiones del mundo, la humanidad debe hacer frente a este inmenso desafío, y más cuando se pronostica que no sólo seguirán aumentando de precios, sino que en 40 años aproximadamente los yacimientos petroleros activos habrán mermado hasta casi su desaparición.

Estos shocks petroleros incluso están haciendo variar los centros de poder económico en la comunidad internacional, ya que los países beneficiarios del “boom petrolero” tendrán cada vez más recursos, y habría que esperar la traducción de esta situación en el escenario geopolítico del mundo, pues su influencia hegemónica se acrecentaría y propiciarían el establecimiento de un nuevo orden internacional.

El catedrático de relaciones internacionales francés Frédéric de Monicault ha aseverado en este contexto que “si Irán se enriquece, el Hezbollah podría ser aún más fuerte. O China podría controlar cada vez más a África”.

Asimismo, se prevé un resurgimiento de los conflictos por el control de los yacimientos de petróleo y si escudriñamos en el mapa de los conflictos armados existentes en el mundo, nos damos cuenta de que más de 80% se registran en naciones productoras de petróleo.

La comunidad internacional debe buscar respuestas urgentes y eficientes para enfrentar esta situación de crisis permanente que se nos presenta, tomando medidas de austeridad con la racionalidad y reducción del consumo de combustibles en lo que vamos haciendo la transición a las energías alternativas.

La solución de esta crisis energética y la necesidad de garantizar la autosuficiencia alimentaria son los desafíos más grandes que el hombre ha enfrentado en toda la historia. Para colmo de males hoy ambos andan juntos, por lo que resultan más extenuantes.

EL CLUB DE LA MISERIA

Paul Collier, profesor de economía de la Universidad de Oxford, en su libro “El Club de la miseria” expone una tesis sobre la evolución económica contemporánea del mundo.

A la vez que reconoce el progreso alcanzado en las cuatro últimas décadas por muchos de los países en vías de desarrollo -especialmente los hispanoamericanos y los asiáticos-, que han experimentado estabilidad económica y crecimiento sostenido, aún subsisten más de mil millones de personas que viven en condiciones de pobreza extrema en el mundo, que constituyen su denominado “Club de la Miseria”.

Las naciones socias de este paupérrimo club son en su mayoría países africanos, con características propias de “estados fallidos”, donde el estancamiento del desarrollo se pone de manifiesto como consecuencia de las crisis endémicas que han sufrido en su historia, normalmente afectados por conflictos armados, el problema del agua y los recursos naturales, la inestabilidad política, las migraciones a caudales y otras circunstancias similares que han reprimido sus posibilidades de progreso.

Collier describe con crudeza los problemas que se han presentando en los países socios del “Club de la miseria”, y su experiencia en el Banco Mundial y el Gobierno británico le permitieron percibir directamente, la mayoría de veces –in situ- en esas naciones, la magnitud de las situaciones, y las inconmensurables dificultades para superarlas.

Pero cuando el autor esgrime sus juicios de valores es que nos damos cuenta de sus sesgadas apreciaciones producto de un “ultraconservador capitalismo”.

Sus descarnadas ideas a veces espantan. Explaya con una crueldad manifiesta que “las bajas en un conflicto armado son necesarias si hablamos de restaurar la paz”, o que “los salarios bajos son necesarios para atraer inversiones y generar prosperidad”.

No visualiza otra alternativa que el mantenimiento de un “capitalismo radical” que entiende como doctrina imperante en la economía global, y que las naciones del “Club de la miseria” están atravesando “una etapa transitoria hacia una riqueza que los pondrá en situación de igualdad con los países desarrollados en un plazo muy breve”.

Estos radicalismos están desfasados en estos tiempos.

La Comunidad Internacional se ha fijado unos objetivos del milenio, que han propiciado que los gobiernos del mundo emprendan la tarea de buscar modelos de desarrollo eficientes que conjuguen el crecimiento económico con la inclusión social, ambos elementos indispensables para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la humanidad.

INFLACIÓN GLOBAL

La situación de crisis alimentaria que se ha estado pregonando por todo el mundo ha llevado a que muchas naciones acaparen alimentos para prevenir un desabastecimiento general, lo que ha generado un preocupante proceso de inflación global.

Esta aceleración de la inflación ha tomado desprevenidos a los más grandes mercados del mundo, incluso el FMI en su último informe sobre las perspectivas de la economía mundial pronosticaba que durante este año 2008 se produciría una reducción de la inflación mundial de 4.8% a 4.0%, pero el alza de los precios de los alimentos en la mayoría de los países ha dado al traste con tan halagüeño diagnóstico.

En la búsqueda de las razones de esta subida de precios estrepitosa, y las consecuencias -hasta letales para la humanidad- de ese acaparamiento del que más tiene, la especulación en la venta de alimentos, el posible desabastecimiento general y una proyectada hambruna en las naciones más empobrecidas del planeta, desde la Cumbre de la FAO, hasta el propio Congreso de los Estados Unidos han estado desplegando esfuerzos unos para prevenir un fuerte impacto de la crisis, y otros en el análisis del papel de la especulación en esta alza general.

Uno de los casos más impresionantes es el de China, que ha tenido un alza de los precios de alimentos de un 24%, disparando la inflación en lo que va del año de 2.2% a 8.9%. En China se ha dado la proporcionalidad de que la tasa de demanda de alimentos va acompañada de su tasa de crecimiento poblacional.

Ya el presidente Leonel Fernández en su discurso en la Cumbre de la FAO también propuso que la ONU se dispusiera con carácter de emergencia a estructurar un plan de seguridad global, que permita a las naciones del mundo enfrentar la crisis global e ir en auxilio de los más necesitados.

Definitivamente, estamos viviendo difíciles momentos en la humanidad, que presagian graves problemas en todos los órdenes, concatenados de forma tal, que bien se podría aplicar sobre todo en la mayoría de los países de África, muchos de Asia y algunos de América Latina, una especie de "teoría del dominó", pero en vez de aplicarlas a las ideologías, adaptarla al estado de crisis que va tumbando pieza a pieza y afectando nación en nación. Tenemos de frente el reto de salvar la humanidad.

DEL LIBRE MERCADO AL TRUEQUE

Las crisis que se hemos vivido durante toda la historia, se han constituido en elementos motorizadores de los grandes avances de la humanidad. Por eso siempre sostengo que mientras haya crisis, existe una oportunidad.

En estos momentos la humanidad vive, como bien lo acaba de definir el Presidente Fernández en la Cumbre de la FAO, “la más profunda crisis del capitalismo global desde la época de la Gran Depresión”.

La crisis alimentaria se une al alza indiscriminado de los precios del petróleo; a la situación económica norteamericana con sus efectos devastadores para las pequeñas economías dependientes de las remesas de los inmigrantes; a la necesidad de encontrar fuentes de energías alternativas sustitutas de los carburantes; y hasta a los efectos inmediatos de la utilización de caña de azúcar en Brasil o Maíz en Estados Unidos para la generación de biocombustibles -especialmente de etanol- y su secuela en la reducción de la producción agrícola.

Ante este preocupante panorama se impone la búsqueda de soluciones viables, que indudablemente conllevan una mayor sensibilización de las naciones desarrolladas, un gesto de solidaridad de los países productores de petróleo y una conciencia de la crisis por parte de todos los que vivimos y sufrimos el impacto del subdesarrollado.

En la antigüedad, cuando no existía el dinero, las transacciones económicas se realizaban en forma de “trueque” con el intercambio de mercancías. Si una persona quería adquirir cierta cantidad de un bien determinado tenía que pagarlo en especie con otro bien.

Mientras se proyecta la instauración de un Fondo de Solidaridad Global, propiciado por los organismos multilaterales de financiamientos, algunas naciones productoras de petróleo han promovido, como un eficaz método de cooperación bilateral, el intercambio de alimentos por petróleo.

Un caso interesante han sido las iniciativas del Presidente Chávez, que a través de “Petrocaribe”, ha contribuido a mitigar el impacto de los crudos en las economías de los países de la zona, permitiendo flexibilidad en el crédito, o aceptando el intercambio del carburante por algunos rubros agrícolas que abunden en una de las naciones de la región y que sean requeridos por Venezuela.

Estas interesantes tendencias que se han ido presentando en el mercado internacional actual, en que se hace una interconexión entre el petróleo y los alimentos, nos retrotraen a épocas pasadas donde el mundo se movía mediante el “trueque” y no surtían efecto alguno las leyes del libre mercado. Todo parece que hacia allá regresamos.

TSUNAMI SILENCIOSO

Entre los días 3 al 5 de junio se estará celebrando en Roma la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y los Retos del Cambio Climático y la Bioenergía, en la que han confirmado su presencia una importante cantidad de líderes mundiales.

Esta conferencia tuvo su origen en la preocupante situación que se ha venido dando los últimos meses de una subida inusitada de los precios de los alimentos en todo el mundo, y las probabilidades de la ocurrencia de una hambruna masiva.

El Programa Mundial de Alimentos (PMA) ha catalogado el caótico aumento de los precios como un “tsunami silencioso” para los países más pobres del planeta. Con esta metáfora advierte las posibles consecuencias devastadoras de esta situación.

Ante esta crisis de orden global, la FAO ha llamado a los pueblos a impulsar la agricultura familiar, es decir que cada quien haga su propio conuco para garantizar la autosuficiencia alimentaria de su familia.

La ONU a su vez ha propugnado por que los países industrializados donen unos 2,000 millones de dólares para acudir en auxilio de las naciones que registren déficits alimentarios para que puedan adquirir semillas.

Mientras tanto, el Presidente de Senegal, Abdoulaye Wade, ha reclamado la supresión de la FAO, ya que la culpa de no tomar las medidas preventivas necesarias para evitar una crisis de tal magnitud.

En el caso de la Rep. Dominicana, que tiene pocos alimentos importados dentro de la dieta dominicana cotidiana, somos una nación que no tiene la misma vulnerabilidad que otras del área.

Entre los productos que han registrado aumentos notorios, parcialmente importamos para completar la demanda básica nacional: el trigo, el maíz, las habichuelas, el aceite vegetal y la leche en polvo. En cuanto al arroz y el pollo, dos productos tradicionales en la comida dominicana, tenemos autosuficiencia. Mientras que el subsidio al pan ha mitigado el alza que podría experimentar.

Aunque no tenemos un panorama tan oscuro como muchas naciones de Africa, Asia y nuestro vecino Haití, no podemos ignorar esta realidad internacional, y debemos preocuparnos, con carácter de prioridad nacional, en el diseño de políticas agrícolas eficientes, identificando estrategias y programas que nos permitan incentivar la producción nacional para garantizar la seguridad alimenticia de todos los dominicanos y hasta poder contribuir con la siembra masiva de nuestros fértiles campos en un proveedor privilegiado de los países de la región.

CRISIS ALIMENTARIA

El mundo se encuentra hoy ante un dilema humano. Por una parte se requiere rápidamente de una estrategia para enfrentar la crisis alimentaria, pero por la otra se requiere de energía alternativas, como el biocombustible, para contrarrestar los volátiles precios del petróleo.

En economía hay una regla simple: cuando hay mayor demanda y menor oferta, los precios suben.

En todo el mundo el precio de los alimentos han tenido una escala alcista, llegando por ejemplo el arroz a subir desde enero pasado un 141%, mientras el costo del trigo se ha duplicado en tan sólo un año.

Si tenemos en cuenta además que más de mil millones de seres humanos viven con menos de US$1.00 al día, entonces estamos frente a una posible catástrofe mundial con la aparición de una hambruna en que sucumban millares de personas por falta de alimentos.

Esta crisis se ha originado en una serie de factores como: los nuevos hábitos de consumo de los países desarrollados; los fenómenos atmosféricos a causa del cambio climático, que han producido devastaciones de tierras cosechadas en regiones nunca antes afectadas; la densidad demográfica de los países asiáticos como China y la India, y desde luego, el uso de enormes extensiones de tierra para la producción de biocombustibles.

Ante esta situación calamitosa, ya se han producido grandes disturbios en países africanos, asiáticos y amenaza con extenderse por todos los confines.

La revista “The Economist” ha señalado que de la investigación realizada por el Banco Mundial sobre la reacción a la crisis de 58 países, 48 han impuesto controles de precios, subsidios al consumo y restricciones a las exportaciones.

El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, ha propuesto entre las medidas paliativas a la crisis la conversión de nuestro país como “el granero del Caribe”.

Mientras, solicitaba a la Unión Europea y, sobre todo, a Estados Unidos, la reducción "significativa" de los programas de biocombustibles.

Por su parte, Venezuela ha propuesto el ofrecimiento de US$100 millones para apoyar iniciativas que aumenten la producción de alimentos en la región y la creación de un fondo de "petro-alimentos" por gobiernos productores de petróleo.

El mundo requiere de medidas urgentes para mitigar este inquietante problema y la R. D., con nuestros campos fértiles, puede convertirse en un escenario determinante para contribuir a solucionar parte del problema y asegurar la autosuficiencia alimentaria para los nuestros.

TRIUNFO ELECTORAL

En unas de las elecciones más organizadas de la historia de la República Dominicana, la Junta Central Electoral dió a conocer en una audiencia solemne, desde su primer boletín, la tendencia real de la contienda electoral.

El Dr. Leonel Fernández Reyna fue reelecto Presidente de la República Dominicana, con una votación de un 53.83%, equivalentes a unos 2, 200,000 votos.

Su más cercano contendor, Miguel Vargas Maldonado del Partido Revolucionario Dominicano alcanzó una votación de un 40.5%, aproximadamente unos 1,655,000 votos.

VOTO CONSCIENTE

A menos de 24 horas de ir a las urnas electorales a escoger al Presidente de la República que dirigirá los destinos de todos los dominicanos por los próximos cuatro años, apelamos a un voto con conciencia.

La decisión que el pueblo dominicano tomará en las próximas horas determinará nuestro futuro inmediato, y hacia donde nos dirigimos como nación.

Todos tenemos el compromiso de ejercer nuestro derecho ciudadano al acudir masivamente a las elecciones nacionales, para después no estar lamentándonos, por la apatía o la abstención, de que no surgió del voto popular el gobierno que mejor nos representaría como nación.

En estos difíciles momentos internacionales, donde existe una crisis alimentaria, altos precios del petróleo, la peor crisis financiera de la historia de los Estados Unidos de América –nuestro principal socio comercial-, los rigores de la competitividad y todo un preocupante panorama global, se hace imprescindible que manos experimentadas sean las que puedan manejar una situación de tal magnitud, que de lo contrario afectaría la República Dominicana de manera estrepitosa.

Los temas de nuestra agenda nacional son múltiples y diversos en el futuro inmediato, que requieren más que de buenas voluntades, de acciones precisas, profesionalidad y capacidad para que el ejercicio del poder favorezca el bien común de la nación y no a intereses particulares y apetencias desbordadas, a veces sin saber el grado de responsabilidad que asumirían de verse favorecidos por la voluntad del pueblo.

En esta República Dominicana todos nos conocemos, y sabemos la trayectoria académica, el manejo en la vida pública y la forma en que cada uno de los candidatos ha trillado el discurrir de su existencia. Asimismo, los contenidos de los programas de gobiernos y la certeza o no de la capacidad gerencial de los mismos para llevar a cabo las tareas que tenemos por delante.

Invitamos pues, al pueblo dominicano, a ejercer con buen juicio ese derecho ciudadano al acudir a las urnas electorales con la plena convicción de que estamos decidiendo el futuro de nuestros hijos, y expresarnos a través de un voto consciente y meditado, por la opción que garantice el camino más seguro, sin que tengamos que sentirnos después arrepentidos por una elección inadecuada. Sencillamente como país hemos ido avanzando paulatinamente en los últimos años y no podemos darnos el lujo de echar para atrás.

EL TABLERO INTERNACIONAL

Anoche se puso en circulación mi nueva obra “Las nuevas fichas del tablero internacional”, donde analizo los temas más importantes de la agenda de las relaciones internacionales contemporáneas, desde una óptica personal.

En este libro se refleja cómo el mundo se inmersó en una constante evolución y las transformaciones que se han ido experimentado en las dos últimas décadas, pasando de nuestra “aldea particular” a la “aldea global” que Marshall McLuhan presagiaba desde mediados del siglo pasado, sin percatarse que la realidad iba a superar con creces sus conjeturas.

Este nuevo escenario está signado por la mundialización, donde existe una interdependencia en todos los ámbitos, incluso hasta en los más inusitados de la cotidianidad; pero en el que también existen grandes asimetrías, por un lado los mayores avances científicos de la humanidad; y por el otro, interminables pugnas de jurisdicciones trasnacionales, nacionales, regionales, tribales, que avizoran una real oposición entre la aldea global y la aldea local, entre la aldea tecnológica de Ted Turner y la aldea memoriosa de nuestras tradiciones.

Esta palpitante realidad va dándole al mundo una especie de semejanza con un gran tablero de ajedrez, por eso el nombre del libro, donde los jugadores –esos que llamo las nuevas fichas- tienen que saber calcular jugadas, poder visualizar prospectivamente, mover las piezas con precisión, valorando las posiciones finales de cada variante y teniendo en cuenta la nueva realidad geopolítica, para poder ofrecer una respuesta global de manera cada vez más eficiente.

Por eso es la necesidad de que los jugadores sean estadistas experimentados, con la pericia suficiente para poder sortear los múltiples problemas de estos tiempos tan difíciles.

Ya que como ha pasado en muchos países del mundo, cuando se ejecuta la acción exterior por manos inexpertas: ésta se observa con trayectorias sin sentido, con algún que otro acierto casual y pasajero, pero con constantes decisiones que esquivan el planteamiento lógico, que es suplantado por una febril imaginación que hasta a veces lleva a festejar cuando "comen" alguna pieza o cuando furtivamente realizan algún acierto.

Pero en realidad, la mayoría de veces se van atorando en una y otra orilla de las cuadrículas exhaustas por la falta de previsión, la inexistencia de una agenda o el simple desconocimiento del tablero en que juegan. De ahí la similitud entre la diplomacia y el ajedrez.

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LA REVOLUCIÓN ISLÁMICA IRANÍ

Irán es un país estratégico en Asia, tanto por su ascendencia política y económica en el mundo musulmán, como por su posición geográfica que controla la orilla oriental del estrecho de Ormuz, por donde pasa toda la producción petrolera que sale del Golfo Pérsico.

A partir del triunfo de la Revolución Islámica en 1979 y la ascensión al poder del Ayatolá Jomeini, Irán, centro chiíta dentro del Islam, ha emprendido la tarea de exportar la revolución, jugando un papel protagónico en el conjunto de revoluciones islamistas que han venido modificando el mapa geopolítico de Medio Oriente y Asia.

El presidente de Irán, Mahmoud Ahmadinejad, al asumir el poder iraní tras su triunfo en las elecciones del 2005, se ha alejado de las políticas conciliadoras de su antecesor Mohamed Jatamí, inaugurando una etapa de confrontación nacionalista con Estados Unidos y de radicalismo antiisraelí, con sus constantes declaraciones antizionistas.

Entre las cosas que ha dicho el presidente iraní, se encuentran la exhortación de "borrar a Israel del mapa", sus cuestionamientos sobre la veracidad del holocausto y la petición de reubicación del pueblo judío en Europa.

Recordando que a partir de 1979, fue declarado el último viernes del Ramadán como un día internacional de lucha contra Israel y a favor de la liberación de Jerusalén. Hasta la ONU, le recordó a Irán que está comprometido con no amenazar con el uso de la fuerza a otro Estado.

Por su parte, Israel ha reclamado la expulsión de Irán de las Naciones Unidas. Sin embargo, hay que destacar que a pesar del conflicto entre estas naciones, Irán, después del Estado israelí, es el país que acoge el mayor número de judíos en Medio Oriente. Unos 25,000 judíos viven en Irán e incluso su comunidad está representada en el Parlamento Iraní.

Irán ha impuesto su liderazgo en Asia Central con su gran influencia económica y política sobre Siria y el Líbano, y el patrocinio del grupo armado Hezbolá en el Líbano; el financiamiento de Hamas, que bloquea la posibilidad de un acuerdo de paz entre Palestina e Israel; el respaldo a grupos árabes pro-chiítas y otras organizaciones chiítas en Afganistán e Irak. A la vez que mantiene un pulso constante con Rusia, por el control de amplias zonas del Caspio y del Cáucaso.

Incluso, Ahmadinejad ha reducido los ancestrales odios que desde hace más de doce siglos mantenían enfrentadas a las dos principales ramas del Islam: los suníes y los chiíes.

EL GENOCIDIO DE DARFUR

Sudán, la mayor nación de África, se independizó de Gran Bretaña en 1956. A partir de ese momento ese país se ha visto inmerso en interminables guerras civiles, a causa de la enorme desproporción existente entre el desarrollo del norte, -árabe e islamista-, y las comunidades negras del sur, -cristianas y animistas-.

Darfur es una región muy afectada por la desertificación desde la 2da. mitad del siglo XX, y desde el 2003 se ha mantenido una cruenta guerra entre los Yanyauid, un grupo de milicianos de las tribus de los Abbala y los pueblos no Baggara, que hasta el momento lleva un saldo de más de 750,000 muertos, y más de 2 millones de personas desplazadas.

El conflicto de Darfur ha tenido su motivación no sólo por un contencioso religioso entre musulmanes y cristianos, sino también por la lucha por el control de los recursos naturales, en especial el agua dulce, ya que la desertificación en la zona se ha incrementado, debido al considerable aumento demográfico y a las condiciones climáticas adversas.

En medio de la más grande sequía y consiguiente hambruna de su historia (1985-1988) se produjeron varios enfrentamientos entre las poblaciones negra y árabe, en la que se calcula que perecieron más de 6,000 personas de la etnia Fur y unos 500 árabes.

Como hemos visto, Sudán es una nación sometida a una crisis humanitaria de dimensiones incalculables, con una indiferencia estrepitosa de la comunidad internacional, ya que hay alrededor de 4.5 millones de sudaneses sin hogar, viviendo en la extrema pobreza, de los cuales casi 2 millones y medio son refugiados o desplazados.

A pesar del despliegue, a partir del 1 de agosto de 2007, de 26,000 efectivos de la ONU en la región para iniciar el proceso de pacificación de la zona y proteger a los civiles desplazados, estamos en presencia de una situación inminente de genocidio, al que los pueblos del mundo deben prestar toda su atención.

Evitar que sigan las masacres es una tarea perentoria, que requiere el empleo de cuantiosos recursos, estrategias de solución del conflicto y un programa efectivo de ayuda alimentaria.

La tragedia de Darfur constituye uno de los episodios más horrendos de la historia de la humanidad, comparable sólo con el genocidio de Ruanda y con la limpieza étnica utilizada en las guerras de Yugoslavia. Una verdadera vergüenza para el mundo en pleno siglo XXI.

LA TRANSICIÓN CUBANA

Desde la enfermedad de Fidel Castro, el 31 de julio de 2006, tras 49 años dirigiendo los destinos de millones de cubanos, delegó sus cargos políticos a su hermano Raúl.

La permanencia de Fidel como presidente de Cuba desde 1959 –con el triunfo de la revolución cubana-, lo había convertido en el Jefe de Estado de mayor duración en el poder de todo el mundo.

En Cuba se está experimentando una verdadera transición -aunque lenta y gradual-, no con el simple traspaso de la presidencia de Fidel a Raúl, ni con la incorporación aún de aires democráticos, sino con metas más auspiciosas como reformas de carácter coyunturales que permitan una economía más abierta al mercado, como los casos de China y Vietnam, la descentralización de toda la actividad productiva y la apertura a la inversión extranjera.

En Cuba debe promoverse la privatización de aquellos servicios que el Estado no esté en condición de ofrecer.

Ya buena parte de la economía cubana sigue las fórmulas capitalistas, incluso en estos días las tiendas se han abarrotado tras la autorización para las compras de celulares.

El campo es otro de los sectores de la economía que requiere reformas. En la agricultura donde la productividad está ligada al tipo de propiedad sobre la tierra, los campesinos privados son el sector más productivo, mientras las granjas estatales alcanzan los niveles más bajos de producción.

Esto tiene que servir de ejemplo para transformar también esta situación de manera que beneficie a las grandes mayorías cubanas.

El nuevo modelo que se perfila, con la participación de mano de obra privada, ya ha empezado a funcionar en algunos proyectos.

“Pinar del Río” es un buen ejemplo, ya que el 90% de los productores de tabaco son campesinos privados.

Otro de los sectores que requiere un mayor dinamismo es el turismo, el cual ha sido centralizado, reduciendo la autonomía empresarial de los hoteles y diferentes empresas del ramo.

Pero una de las mayores preocupaciones de Raúl son las tantas prohibiciones existentes.

Ya hoy en día se ha permitido a los cubanos hacer turismo interno en los hoteles, lo cual estaba prohibido.

El nuevo jefe de Estado cubano ha criticado y cuestionado la realidad económica nacional, los bajos salarios, la escasa productividad agrícola y convocó al país a acompañarlo en la realización de cambios estructurales.

El pueblo cubano espera mejorar sus condiciones de vida y que estos sean los albores de una nueva democracia.

ÍNDICE DE GLOBALIZACIÓN

A 40 años de la publicación del libro “The Medium is the Message” en 1967 de Marshall McLuhan, hoy podemos aquilatar que su predicción, considerada utópica en aquel entonces, de que el mundo se estaba convirtiendo en una “aldea global”, es una realidad superada con creces.

McLuhan establecía que debido a la velocidad de las comunicaciones, toda la sociedad humana comenzaría a transformarse, y su estilo de vida se volvería similar al de una aldea, debido al progreso tecnológico, en que todos los habitantes del planeta empezaríamos a intercomunicarnos de manera instantánea directamente.

Esta profunda interrelación entre todas las regiones del mundo ha trascendido a la idea originaria de McLuhan y ha propiciado la creación de una poderosa red de dependencias mutuas, que han sido impulsadas por la “Globalización” con el proceso de integración económica a nivel mundial, sobrepasando las fronteras nacionales.

Hace unos días se publicó el índice de la globalización 2007 en la revista Foreing Policy y A.T. Kearney, en el cual se evalúan para el posicionamiento de cada país, 4 grandes renglones: integración económica, contactos personales, tecnología y compromiso político, mediante una serie de indicadores como las inversiones extranjeras directas, la participación en organismos internacionales, el comercio, los viajes y el uso de la Internet.

En este índice están englobadas 72 naciones que representan el 97% del PIB y el 88% de la población mundial, y se valoran hasta qué punto los países del mundo se están interrelacionando entre sí.

Singapur encabeza la lista como el país más globalizado, Hong Kong le sigue en la segunda posición; y Holanda ha ocupado el tercer puesto, gracias al aumento de la inversión extranjera directa que se promedió en un 590% con la fusión de la compañía Royal Dutch Petroleum y la británica Shell, cuyo valor aproximado fue de US$100,000 millones.

Asimismo, Suiza, Irlanda y Dinamarca tienen los próximos tres lugares respectivamente, desplazando a Estados Unidos hasta el séptimo lugar. Canadá, Jordania y Estonia completarían la lista de los 10 países más globalizados.

Este índice ha demostrado que algo en común tienen muchos de los países más globalizados, es que son naciones pequeñas, 8 con una superficie menor a los 90,000 Km2, y 7 con menos de ocho millones de habitantes. Una legítima aspiración es que la R.D. pueda algún día estar entre estos países.

LA REVOLUCIÓN DE AZAFRÁN

Birmania, el país más grande del sudeste asiático, que junto a Laos y Tailandia conforma el llamado “triángulo de oro” por el cultivo mundial de opio y fabricación de heroína blanca, es una nación compuesta por 14 estados que se le cambió el nombre por “la Unión de Myanmar”.

Desde el año de 1962 está dirigida por una dictadura castrense, que no obstante realizó unas elecciones parlamentarias en 1990, ganadas abrumadoramente por la Liga Nacional para la Democracia, y cuyos resultados fueron desconocidos.

La Premio Nóbel de la Paz (1991), Aung San Suu Kyi, es la cabeza visible de la oposición al régimen desde finales de los 80, quien se ha pasado casi toda la vida en consecutivos arrestos domiciliarios que se han prolongando hasta el día de hoy.

El 15 de agosto de 2007, el gobierno birmano decidió incrementar los precios de los combustibles, tanto la gasolina como el diesel se elevaron al doble, y el gas comprimido usado en los autobuses superó cinco veces su costo.

Decisión que repercutió en los precios de los productos de primera necesidad en todo el país.

A partir de esa subida descrontrolada de precios, se fueron dando manifestaciones de los diversos sectores birmanos, -incluyendo los monjes budistas-, que exigían la rebaja de los precios.

Estas protestas espontáneas a causa del costo de los carburantes, y la brutal represión del régimen militar, fueron los detonantes del surgimiento de un movimiento, que de una simple protesta pasó a convertirse en una campaña para promover cambios políticos y sociales en Birmania, denominada “la revolución de azafrán”.

Unas 25.000 personas, entre ellas 15.000 monjes budistas y otra gran cantidad de simpatizantes, se congregaron en las calles de Rangún. El 23 de septiembre de 2007, para manifestarse a favor de la democracia.

La Junta Militar prohibió tomar fotos de las protestas e incluso se llegó a restringir el acceso a Internet en todo el país, aunque debido a las presiones internacionales fue restaurado a los pocos días.

En Birmania se ha gestado una crisis irreversible, cuyos puntos claves para una salida son que los diversos sectores nacionales puedan fortalecer el movimiento no violento de protesta de los monjes budistas, y que la comunidad internacional promueva propuestas que auspicien el diálogo entre el régimen militar y la oposición, para facilitar efectivamente una transición hacia un régimen democrático, encabezado por civiles.

PETROCARIBE

En la medida en que los precios del petróleo iniciaban su escala alcista a mediados del 2004 y teniendo en cuenta la grave situación económica que se estaba presentando en muchas de las naciones de América Latina y el Caribe, por los excesivos costos de la factura del crudo, adicionado al alto precio que cobraban los buques que transportaban el carburante, surgió como una respuesta Petrocaribe.

Ante este panorama, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, propone una alianza en materia petrolera con el objetivo de que los países vecinos puedan adquirir el petróleo venezolano en condiciones de pago preferencial y sin intermediaciones.

Este acuerdo ha pasado a ser una herramienta de la política exterior venezolana -en una situación actual en que el petróleo ha llegado a más de 104 dólares el barril- que garantiza en términos justos y sostenibles el necesario suministro energético, ya que el acuerdo permite que las naciones aliadas compren hasta 185.000 barriles de petróleo por día.

Los estados beneficiarios -entre los que se encuentra la República Dominicana- cancelan su factura petrolera con productos, con 2 años de gracia, y una extensión del período de pago entre 17 a 25 años, y si el precio del barril supera los 40 dólares, como actualmente sucede, la tasa de interés es de sólo un 1%. Son 17 los miembros del acuerdo: Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Cuba, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, R.D., San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Venezuela.

Con este esquema Venezuela ha impulsado el replanteamiento geopolítico del tema energético y su uso de manera cooperativa y solidaria con los países más pobres de la región, un hecho altamente loable y positivo para nuestros países al dar cierto alivio a las economías del área.

Esta alianza ha permitido que países subdesarrollados, como el nuestro, puedan tener algunas ventajas para maniobrar, ya que junto al fuerte incremento en el valor del crudo se ha depreciado el dólar, situaciones que impactan a pequeñas y dependientes economías como las nuestras.

Indudablemente, que para nuestro país ha significado un instrumento eficaz para hacer frente a los altos precios que afectan a los hidrocarburos, teniendo la garantía del suministro necesario de carburantes con un financiamiento que nos permite afrontar con más holgura los compromisos internacionales del país.

LOS NUEVOS PECADOS SOCIALES

En los últimos treinta años hemos sido testigos del período de mayores transformaciones en la humanidad. Los seres humanos hemos logrado hazañas científicas y tecnológicas nunca imaginadas por nuestros predecesores y a veces noveladas como utopías.

Esos cambios trascendentales de la humanidad han promovido nuestro desarrollo, pero también hay que estar conscientes de que muchas veces se han distorsionado y provocado daños insospechados.

Ante esta realidad la Iglesia Católica ha aprovechado la Cuaresma, la más importante festividad cristiana, para anunciar los nuevos pecados sociales, que deben sumarse a los clásicos pecados capitales establecidos por el Papa Gregorio I, en el siglo VI.

Los siete pecados capitales son la soberbia, la envidia, la gula, la lujuria, la ira, la avaricia, y la pereza. A estos se contraponen siete virtudes: la humildad, la caridad, la templanza, la castidad, la paciencia, la generosidad y la diligencia, respectivamente.

Estos han quedado un poco rezagados para las necesidades del mundo actual, que impone una dinámica globalizada y mucho más compleja, inimaginables mil quinientos años atrás, cuando fueron proclamados.

Ahora, de acuerdo a las declaraciones del Arzobispo Gianfranco Girotti, el obispo regente de la Penitenciaría Apostólica del Papa, en una entrevista en el diario de la Santa Sede, L'Osservatore Romano, anunciaba los siete nuevos pecados sociales.

Estos nuevos pecados sociales del siglo XXI son las violaciones bioéticas como la anticoncepción, los experimentos moralmente dudosos, como la investigación en células madre; la drogadicción, contaminar el medio ambiente, contribuir a ampliar la brecha entre los ricos y los pobres, la riqueza excesiva y generar pobreza.

El arzobispo esgrimía que "uno no sólo ofende a Dios y al prójimo si roba, o si jura en el nombre del Señor en vano, o si desea la esposa de otro, sino que también se produce ofensa a Dios y al prójimo si, por ejemplo, se perjudica el medio ambiente, o se realizan experimentos que manipulan el ADN o dañan embriones".

Estos pecados están inscriptos en una esfera más social que personal. Hoy la mayoría de los habitantes de la tierra seríamos, casi sin excepciones, pecadores sociales, hasta cuando arrojamos un papel en las calles. Desde luego algunos más, otros menos, pero pecadores al fin, de acuerdo a la nueva lista de pecados.

AIRES DE PAZ

La XX Reunión de los Jefes de Estado y de Gobiernos de la Cumbre de Río, celebrada del 4 al 7 en la ciudad de Santo Domingo, tuvo como resultado descollante la distensión del clima de hostilidades que se presentaba entre Colombia, Ecuador, Venezuela y Nicaragua.

Un conflicto surgido por la muerte del Sub-comandante de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Raúl Reyes, a manos del ejercito colombiano en una incursión al territorio ecuatoriano.

Aunque Colombia había presentado excusas por el ingreso de sus tropas al Ecuador, la crisis llegó a regionalizarse con la ruptura de relaciones de Venezuela y Nicaragua, en un total respaldo al presidente ecuatoriano.

La cumbre del Grupo Río –la reunión más cercana en donde se iban a encontrar las partes en litigio- auguraba ser el escenario para que se desarrollara una batalla diplomática y una especie de duelo verbal entre los gobernantes de Colombia y Ecuador.

Todos los Jefes de Estado presentes condenaron la violación de la soberanía ecuatoriana, exigieron el respeto de los principios del Derecho Internacional y respaldaron la búsqueda de una solución pacífica del conflicto. Estos tres elementos fueron comunes en cada uno de los discursos de los dignatarios presentes.

La postura conciliadora del presidente venezolano, Hugo Chávez, pudo desactivar las tensiones, cuando se presentó –para sorpresa de todos- con un discurso lleno de argumentos a favor de la paz y la integración regional.

A la vez, el Presidente Uribe renunció a su intención de acusar al Presidente Chávez ante el Tribunal Penal Internacional por sus supuestos vínculos con las FARC; pidió perdón a Ecuador y se comprometió a no volver agredir a ningún otro país por razones de seguridad.

A lo que el Presidente Correa de Ecuador respondió que con este compromiso de Uribe se podía dar por superado el incidente y cerrado el caso. Mientras, el presidente nicaragüense Daniel Ortega reconsideró la ruptura de relaciones diplomáticas de su país con Colombia.

La guerra siempre debe ser el último recurso en cualquier diferendo. Hay que agotar todas las vías posibles para tratar de nunca llegar a la misma. Despejada la guerra, quedó claramente establecida la capacidad de los países latinoamericanos para resolver sus conflictos por sí sólos.

LAS ELECCIONES NORTEAMERICANAS

Las elecciones presidenciales de los E.U., a diferencia de los sistemas electorales de la mayoría de nuestras democracias, son un proceso con especiales características para la escogencia del Presidente y Vicepresidente, ya que no se efectúa con la simple sumatoria de votos, sino por la mayoría de delegados del Colegio Electoral (CE).

El proceso eleccionario se inicia con las primarias de los dos partidos principales –Demócrata y Republicanos-, en las cuales se eligen los delegados que representarán los candidatos en las convenciones nacionales.

En cada uno de los 50 estados del país se seleccionan delegados de los partidos mediante los “caucus”: un complejo proceso que incluye asambleas de votantes en más de 2,000 distritos para elegir delegados a una serie de convenciones por condados, que a su vez eligen representantes a las convenciones estatales, y son éstas las que al final eligen los delegados a la convención nacional que nomina al candidato.

Por su parte, el CE son un grupo de electores nominados por activistas políticos y miembros de los partidos en los estados. El día de las elecciones, esos electores son escogidos por voto popular, y después de la votación general, se reúnen en las capitales de sus respectivos estados y emiten sus votos para presidente y vicepresidente.

Los votantes registrados depositan sus sufragios para presidente y vicepresidente, el primer martes de noviembre, en el año de la elección presidencial.

Aquellos candidatos que obtienen la mayoría del voto popular en un Estado suelen recibir todos los votos electorales de dicho estado, el cual es igual al número de senadores y representantes de dicho estado. El D.C. que no tiene representación electoral en el congreso, cuenta con tres votos electorales.

Al igual que en las elecciones presidenciales de 2004, la asignación de los votos electorales a cada Estado se basará en el censo del año 2000.

Los electores votan oficialmente por el presidente y el vicepresidente, el primer lunes siguiente al segundo miércoles de diciembre del año de la elección presidencial. El CE tiene 538 electores, por lo que se requiere una mayoría de votos para que un candidato sea elegido, es decir reunir un mínimo de 270 votos.

Si ningún candidato presidencial obtuviera una mayoría de votos del CE, sería electo por la Cámara de Representantes, que votaría por Estados -un voto por cada Estado-.

Un sistema democrático muy especial, que a veces no escoge al que han decidido las grandes mayorías, sino a aquel que tenga más delegados en el Colegio Electoral como sucedió con Al Gore en el 2000.

LA INDEPENDENCIA DE KOSOVO

La región de los Balcanes, escenario de cruentas guerras étnicas y nacionalistas en la pasada década, vuelve hoy a la palestra pública con los aires independentistas kosovares y la tensión que se ha generado entre aquellas naciones que reconocen el nuevo país y las que se oponen a su autodeterminación.

Kosovo, durante la existencia de la Yugoslavia socialista de Tito, fue una provincia autónoma socialista subordinada a Serbia hasta la disolución de Yugoslavia, pasando a formar parte de la Rep. Federal de Yugoslavia, que luego se convertiría en el estado de Serbia y Montenegro.

Aunque estaba bajo la jurisdicción serbia, Kosovo era mayoritariamente de origen albanés. Al asumir Slobodan Milošević como Jefe de Estado de Yugoslavia, trató de reducir la autonomía de Kosovo aumentando la presencia de serbios en el territorio.

En 1999 estalló la Guerra de Kosovo, tras mucho tiempo de luchas separatistas, que enfrentó a la Rep. Federal de Yugoslavia contra las tropas de la OTAN, que apoyaban al pueblo albano-kosovar, para impedir una limpieza étnica.

Tras el conflicto bélico la ONU, amparada en la Resolución del Consejo de Seguridad No. 1244 del 10 de junio de 1999, estableció una misión de paz y asumió la administración de ese territorio, que permaneció “de derecho” como provincia de la República Serbia.

La Misión de Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) tenía jurisdicción total en la organización de los órganos ejecutivo y legislativo junto a los dirigentes de la etnia albanesa, sin injerencia alguna del gobierno serbio.

El 17 de febrero de 2008 Kosovo declaró unilateralmente su independencia, que si bien ha sido reconocida por E.U., Reino Unido Albania, Alemania, Austria, Bélgica, Croacia, Afganistán, Estonia, Dinamarca, Costa Rica, Eslovenia, Finlandia, Francia, Hungría, Italia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia, Luxemburgo, Suecia y Turquía; ha encontrado oposición en Serbia, Rusia, China, España, Azerbaiyán, Bielorrusia, Chipre, Georgia, Eslovenia, Moldavia, Rumania, Sri Lanka y Vietnam.

Los países que se oponen a la independencia de Kosovo entienden que es un peligroso antecedente para otros grupos separatistas del mundo. En España se ven en el espejo de grupo separatista ETA, Rusia con otras provincias que aspiran su escisión y China lo asimila al caso de Taiwán. Mientras, Canadá evalúa la situación, ya que enfrentó dos referéndum por la independencia de Québec.

La independencia de Kosovo es un hecho que de revertirse provocaría una nueva guerra en los Balcanes. Ya desde 1999 la República Serbia no tenía jurisdicción alguna sobre Kosovo, ni sus pueblos tienen identidades que las unan. A pesar de las tensiones, bienvenido a la nueva República.

DESAFÍOS GLOBALES

La semana pasada tuvimos en el país al doctor Jerome Glenn, director del Proyecto del Milenio de la Federación Mundial de Asociaciones de las Naciones Unidas, quien presentó el Informe del Estado del Futuro 2007 de la red global “Millenium Project”, donde se analizan cuáles son los principales retos de la humanidad y la forma de asumirlos.

El Millenium Project integra a unos dos mil científicos e intelectuales que buscan respuestas a los diversos desafíos que presenta el futuro del mundo.

Este proyecto estableció 15 desafíos globales, que son evaluados anualmente, para aquilatar los avances de la humanidad para erigir los mejores escenarios posibles en el futuro, lo cual se recoge en el Informe del Estado del Futuro 2007.

Estos 15 desafíos globales enmarcan las necesidades y aspiraciones más perentorias de la humanidad. Entre estas metas se encuentran el alcanzar el desarrollo sustentable para todos, tener suficiente agua limpia y un crecimiento poblacional y recursos en balance.

En el área política están las metas de asegurar democracias genuinas donde hay regímenes autoritarios, políticos más sensibles ante las perspectivas globales, y mejorar la capacidad de toma de decisiones de las instituciones.

En asuntos económicos procuran la promoción de éticas en las economías de mercado para reducir la brecha entre ricos y pobres, y cumplir con la creciente demanda energética de forma segura y eficiente.

En cuestiones de seguridad hemisférica buscan nuevas estrategias de seguridad para reducir los conflictos, el terrorismo, y el uso de armas de destrucción masiva, y evitar que las redes de crimen organizado trasnacional se conviertan en empresas mundiales poderosas y sofisticadas.

En temas sociales y de salud aspiran reducir la amenaza de las enfermedades nuevas y recurrentes, y de los microorganismos inmunes, apoyar el desarrollo de la mujer e incorporar la ética en las decisiones mundiales.

En tanto que en asuntos tecnológicos promueven la convergencia mundial de las tecnologías de la información y la comunicación, y mejorar la condición humana a través de la aceleración de los avances científicos y tecnológicos.

Estos ambiciosos retos están en constante interacción, ya que son dependientes unos de los otros. La mejoría de uno hace más fácil el manejo del resto. Si logramos todos estos desafíos, estaremos erigiendo un mundo donde la calidad de vida sería mucho mejor que los años de existencia que lleva la humanidad.

NUEVA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

Las cumbres sobre los problemas climáticos fueron iniciadas por los ecologista; ahora tienen un componente económico y geopolítico, ya que el nivel de reducción de emisiones que recomiendan los científicos obligaría a reducir drásticamente los combustibles fósiles que mueven la economía del mundo.

Alcanzar esta meta no será fácil ni de forma gratuita, esto significa practicamente una nueva revolución industrial que transforme los medios de producción, dónde el hombre genere energías alternativas que le permitan en un corto plazo sustituir los combustibles fósiles.

En Balí, Indonesia, en la Cumbre del Clima se generó una alerta sobre el aumento de la emisión de gases de efecto invernadero, lo cual provocó que los 190 países acreditados suscribieran una renovación del Protocolo de Kyoto, asumiendo el compromiso de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25% y un 40% en el 2020 respecto a 1990, para evitar que la temperatura suba más de 2,4 grados.

Incluso Estados Unidos, –el único país industrializado no firmante del protocolo de Kyoto- , se comprometió a preparar un plan propio cuyo objetivo es reducir la intensidad de sus emisiones en un 18% en 2012 respecto al año 2000.

En esta cumbre, los 40 países más industrializados del mundo: Unión Europea, Estados Unidos, Japón, Cánadá y el G77, llegaron a ponerse de acuerdo sobre las reducciones, lo que refleja que la humanidad ha ido tomando conciencia de la emergencia en que estamos sumidos, por la carencia cada vez mayor de combustibles fósiles y los efectos del uso indiscriminado de estos para el medio ambiente.

En R.D. también hemos tenido en estos días 2 importantes seminarios: uno sobre energía alternativa, y el otro sobre medio ambiente, pero lo más trascendente es que se han presentando proyectos interesantes sobre la generación de energías alternativas.

Con asesoría brasileña se ha iniciado el proceso de convertir la caña de azúcar en biodiesel; con expertos españoles en energía aeloica; se está analizando la posible instalación de molinos de viento en San José de Ocoa y Baní; y se está tratando de reducir el costo del uso de paneles solares.

Mientras tanto el mundo se prepara para la firma del Protocolo de Kyoto II, con la esperanza de multiplicar los esfuerzos en la reducción de tantas emisiones que hacen peligrar la existencia de nuestro planeta, y por ende de la raza humana.

REFORMA PREVISIONAL CHILENA

El inicio del año 2008 ha marcado para los chilenos una nueva etapa en su desarrollo como nación, al realizar una de las reformas sociales más importantes de su historia, cuando se promulgó el pasado 17 de enero “la ley de reforma al sistema de pensiones”, dotando a los ciudadanos de esa nación del, sin lugar a dudas, más moderno e innovador sistema previsional del mundo.

El sistema de pensiones chileno fue instaurado en 1981 por la dictadura de Augusto Pinochet, y teniendo como principal característica la creación de las llamadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), las cuales han acumulado en estos 27 años de existencia US$91 mil millones.

Decenas de países en toda América Latina –incluyendo la República Dominicana-, emularon este sistema al ser uno de los más eficientes y que mejor garantizaba los aportes de los trabajadores.

El punto más trascendental de la reforma ha sido la creación de una pensión básica solidaria de 120 dólares para todos los mayores de 65 años que nunca hayan cotizado o que sus aportes no les alcanzan para recibir una jubilación.

Esto significa que una persona, por el simple hecho de ser ciudadano chileno, aunque no haya realizado aporte alguno, al cumplir la edad requerida tiene la garantía de una pensión.

Otro novedoso aspecto es la incorporación de una bonificación para la mujer por cada hijo nacido, equivalente al 10% de 18 salarios mínimos y un Aporte Previsional Solidario para las pensiones que no alcancen a los 400 dólares.

Esta medida es un incentivo a la procreación, por las bajas tasas de natalidad que se están experimentando en la sociedad chilena.

El estado otorgará incentivos tributarios para que los trabajadores independientes ingresen al sistema, del cual se beneficiaría directamente a más de un millón de personas, en su mayoría amas de casa, artesanos, orfebres, taxistas y pequeños comerciantes, que se encontraban fuera del sistema privado.

Esta reforma, que entrará en vigencia el primero de julio de 2008, tendrá un costo para el Estado chileno -durante los primeros tres años- de casi 1,000 millones de dólares, pero llegará a los sectores más necesitados de la nación, convirtiéndose a la vez en una eficiente manera de inversión social.

LOS 10 MANDAMIENTOS CHINOS

En China se está dando un fenómeno interesante, después de la revolución industrial, tecnológica y económica que se ha producido en esa nación.

Hace apenas unos días el gobierno chino publicó “los 10 mandamientos anticorrupción”, lo cual ha provocado una revolución moral en el ámbito público de esa nación.

Estas instrucciones a los funcionarios públicos se efectúan en la víspera del quinto aniversario de la llegada al poder de Hu Jintao, presidente de China, la reunión del Partido Comunista Chino y la celebración de los Juegos Olímpicos.

Los mandamientos son postulados elementales para el ejercicio de una administración pública sana, que todos conocemos por una lógica natural, pero que muchas veces los burócratas no se recuerdan que existen.

Por eso los chinos se lo han enviado a cada funcionario como recordatorio de cómo debe ser su accionar y para que no aleguen ignorancia.

Los 10 mandamientos son: 1. No aceptarás sobornos; 2. No difundirás rumores contra tus rivales; 3. No traficarás con influencias; 4. No harás regalos sin autorización; 5. No encubrirás actividades ilegales; 6. No celebrarás banquetes para ganar apoyos; 7. No utilizarás la intimidación y el engaño; 8. No favorecerás con puestos de trabajo a familiares y allegados; 9.
No distribuir "dinero, regalos o acciones de bolsa para comprar empleos gubernamentales"; y 10. No utilizar "cartas, octavillas, mensajes de móvil, grabaciones telefónicas, videos o Internet para vilipendiar”.

El presidente Hu Jintao, durante la sesión de apertura del XVII Congreso del Partido Comunista Chino, expresó que estaba en juego "el apoyo del pueblo al partido y que su supervivencia depende de que la corrupción sea castigada de forma resuelta y sea prevenida de forma efectiva, y es, por tanto, una tarea política trascendental".

En los últimos meses varios altos funcionarios han sido destituidos, encarcelados e incluso ejecutados por actos de corrupción.

Estas medidas han sido de gran trascendencia y deben servir de ejemplo a muchas naciones del mundo para salvaguardar el erario. Tener conciencia de que al Estado se debe ir a servir, y no a aprovecharse de él.

Estos 10 mandamientos deben ser reproducidos y enviados a los burócratas de todos nuestros países, con el simple objetivo de recordarles aquellas minucias que suelen olvidarse.

EL ESTATUS DE JERUSALÉN

Jerusalén, tierra santa para las 3 religiones monoteístas: el cristianismo, el islam y el judaísmo, ha sido el escenario de una histórica disputa por el dominio de su territorio, un punto prioritario de la agenda de negociaciones para impulsar la paz en el Medio Oriente.

Esta ciudad fue declarada por la ONU con el status de "Corpus Separatum" -entidad separada-, un concepto originado en la Res. 181 de la Asamblea General de la ONU de 1947, que establece que la ciudad debía quedar bajo un régimen internacional especial administrado por la ONU.

Esta resolución nunca fue acatada, ya que en 1948 se crea el Estado judío y asume como su capital la parte oeste de Jerusalén. En 1967, a raíz de la guerra de los 6 Días, Israel ocupó la parte Este de Jerusalén. En este momento ambos pueblos reclaman el derecho de que esta ciudad sea su capital, partiendo de posiciones antagónicas.

La postura israelí se sustenta en varios alegatos: 1.Que Jerusalén ha sido capital nacional sólo 2 veces: cuando los reinos bíblicos de Israel y Judea antes de la destrucción del Templo por los romanos (70 a.c.), y del moderno Estado de Israel a partir de su renacimiento en 1948; 2. Ninguna otra nación o estado que haya alcanzado soberanía política en la zona convirtió a Jerusalén en capital; y 3. A partir de 1967, los gobiernos israelíes han mantenido y declarado su política unificadora de Jerusalén, expresando que ésta es la eterna capital de Israel, una ciudad indivisa, bajo soberanía israelí, y garantizando el libre acceso a los lugares sagrados y la libertad de culto.

La postura palestina se fundamenta en 2 puntos esenciales: 1. La retirada de Israel de Jerusalén Este, la que sería la capital del nuevo Estado Palestino; y 2. El total desmantelamiento de los asentamientos judíos.

Estados Unidos está presionando a una negociación entre las partes, y ha establecido como punto de partida “que Israel debe terminar la ocupación de los territorios palestinos iniciada con la guerra de 1967, de manera que pueda crearse un Estado palestino independiente”, pero garantizándose la seguridad del pueblo judío.

Los refugiados palestinos, las actividades de los grupos radicales palestinos y el Muro de Cisjordania son otros puntos indispensables en la definición del estatus final de Jerusalén, que todo indica deberá ser fragmentada, para que la solución de este tema aparentemente irreconciliable sirva de zapata para edificar un acuerdo de paz duradero.

LA EUROZONA

La zona euro se ha ampliado a 15 miembros con la incorporación de Chipre y Malta el pasado 1 de enero de 2008, siendo esta la segunda ampliación de la unión económica y monetaria europea desde el 2002, ya que a principios de 2007 entró en ella Eslovenia.

La eurozona o zona euro es el conjunto de estados miembros de la Unión Europea que han adoptado el euro como moneda oficial, creando así una unión monetaria.

Los 15 miembros que forman la eurozona son: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal.

El Principado de Mónaco, el Vaticano y San Marino también utilizan el euro a pesar de que no son miembros de la UE. Estos tres estados emiten monedas y utilizan el euro en virtud de los acuerdos con algunos estados miembros de la UE (Francia en el caso de Mónaco e Italia en el caso del Vaticano y San Marino).

Por otra parte, Dinamarca y el Reino Unido han optado por la cláusula de “exclusión voluntaria” contemplada en el tratado, que les exime de participar en la zona del euro.

Muchos de los nuevos estados miembros de UE aún no cumplen las condiciones para adoptar la moneda única. Entre estos se tiene la expectativa de la integración de Eslovaquia en el 2009.

Con la entrada de Chipre y Malta, la zona euro tendrá 320 millones de ciudadanos. Ambas islas del Mediterráneo, ex colonias británicas, son las 2 economías más pequeñas de la eurozona, ya que sólo representan un 0,17% y un 0,06% de su Producto Interno Bruto (PIB), respectivamente.

Estas naciones, para poder adoptar el euro, tuvieron que superar el examen de cumplimiento de los criterios de convergencia.

Este paso les asegura la atracción de inversores, estimulación del crecimiento y aumento de la estabilidad monetaria, ya que tendrán una moneda más creíble a nivel mundial y su comercio con el resto de la unión no se verá afectado con las fluctuaciones de tipos de cambio.

Sin embargo, la inflación sigue siendo la principal preocupación de las poblaciones de estas naciones, que temen un alza de los precios, como sucedió en otros países. Las monedas salientes son más fuertes que el euro, ya que una libra chipriota vale 1.71 euros y una lira maltesa 2.32 euros.

El euro se ha convertido en la segunda moneda más importante del sistema monetario internacional, después del dólar estadounidense, siendo utilizado por más de 100 países del mundo como moneda de referencia.

UNA NUEVA EUROPA

Con la incorporación al espacio Schengen de 8 estados de la Europa del Este: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría y Eslovenia -países miembros de la ex “Cortina de Hierro”-, se amplió a 24 países la zona sin barreras fronterizas.

Esto significa que todos los ciudadanos de una de las naciones europeas miembros del acuerdo (unos 400 millones) pueden transitar sin controles fronterizos, ni pasaportes, por los 3.6 millones de km2 de la nueva Europa Schengen.

Mientras para los extranjeros significa que con el visado Schengen de una de esas 24 naciones podrán viajar a cualquiera de las demás, sin requerimiento de un visado diferente.

Con la suscripción del Acuerdo de Schengen (1985) en Luxemburgo, se inició el proceso para alcanzar la aspiración histórica de hacer de Europa una gran unidad y finalizar con los controles fronterizos dentro del espacio Schengen, formado por la mayoría de estados miembros de la Unión y armonizar los controles fronterizos externos.

En el momento de la firma sólo 5 estados de la entonces Comunidad Económica Europea -Alemania, Francia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo-, acordaron la supresión de fronteras comunes. Posteriormente se han incorporado 19 estados más.

Para poder adherirse a la zona, todos estos países tuvieron que superar una evaluación sobre la seguridad en sus fronteras y conectarse a una base informática que contiene datos de personas buscadas, desaparecidas o con prohibición de estadía, al igual que los objetos robados como vehículos, armas, documentos de identidad y billetes. Suiza se adhirió al acuerdo de Schengen en el 2005, pero su incorporación al espacio Schengen será efectiva en 2008 cuando el Sistema Informático Schengen (SIS) entre en funcionamiento.

Todos los países del espacio Schengen, con la excepción de Suiza e Islandia son miembros de la UE. Por otra parte, 2 miembros de la UE, Irlanda y el Reino Unido, han optado por permanecer fuera del Schengen. Mientras, que Bulgaria, Chipre y Rumania, miembros de la UE, aún deben cumplir algunos requerimientos para ingresar al espacio.

Europa ha tenido que armonizar y dotar de la última tecnología en seguridad a los límites de la UE con el mundo, con la instalación de un centro de control en la localidad de Schengen, Luxemburgo, dotado de un inmenso fichero que garantice la impermeabilidad ante el crimen que pretenda cruzar las fronteras europeas.